Концепция ГСНТИ
КОНЦЕПЦИЯ
Перечня работ по развитию государственной системы
научно-технической информации Республики Беларусь
на 2006 - 2008 годы и на перспективу до 2010 года
1. Общие положения
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 05.03.2002 № 7 «О совершенствовании государственного управления в сфере науки» на Национальную академию наук Беларуси возложены функции республиканского органа государственного управления по обеспечению развития системы научно-технической информации.
Указом Президента Республики Беларусь от 03.02.2003 № 56 одной из основных задач, возложенных на Академию наук, является «создание собственных и участие в формировании государственных ресурсов научно-технической информации, ее распространении, в том числе в отечественных и международных информационных компьютерных сетях, разработка предложений по правовому, организационному и экономическому обеспечению развития системы научно-технической информации».
В редакции Закона Республики Беларусь «О Национальной академии наук Беларуси» от 29.11.2003 № 252-З одной из основных задач Академии наук является «обеспечение развития системы научно-технической информации», а именно: «создание собственных и участие в формировании государственных ресурсов научно-технической информации, ее распространении, в том числе в отечественных и международных информационных компьютерных сетях, разработка предложений по правовому, организационному и экономическому обеспечению развития системы научно-технической информации».
Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 № 12 «О Парке высоких технологий» Национальной академии наук Беларуси поручено «обеспечить высокоскоростной доступ в международную научную сеть резидентам Парка высоких технологий» для разработки в Республике Беларусь программного обеспечения, информационно-коммуникационных, иных новых технологий, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики.
Во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь от 18.08.2005 № 05/310-243 предусмотрено проведение мероприятий по организации деятельности региональных центров, обеспечивающих развитие научно-технической и инновационной деятельности в областях Республики Беларусь.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.1998 № 1084 в редакции от 15.03.2004 № 282 финансирование работ по развитию государственной системы научно-технической информации осуществляется из средств республиканского бюджета, предусмотренных на осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности.
2. Цели и задачи государственной системы
научно-технической информации
Научно-техническая информация (НТИ) определяется как результат интеллектуальных усилий человечества по изучению природы, общества, человека, является важнейшим видом информации и служит основой для прогресса во всех сферах человеческой деятельности.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О научно-технической информации» под НТИ понимаются «сведения о документах и фактах, получаемых в ходе научной, научно-технической, инновационной и общественной деятельности».
Целью государственной системы научно-технической информации (ГСНТИ) является удовлетворение информационных потребностей всех категорий пользователей, предоставление наиболее полной и точной информации в соответствии с их профилями интересов и информационными запросами.
Создание эффективной ГСНТИ позволяет, с одной стороны, обеспечить потребности ученых, инженерно-технических специалистов, менеджеров и других лиц в научно-технической информации, а с другой стороны – представить в мировом информационном пространстве национальную научно-техническую продукцию.
Результаты научной, научно-технической и инновационной деятельности отображаются в:
- научно-технических публикациях в виде книг, брошюр, учебных пособий, периодических изданий, трудов конференций и т.д., представленных в печатной или электронной форме;
- патентной документации о промышленной собственности (изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки);
- технических нормативных правовых актах по техническому нормированию и стандартизации, иной нормативной документации;
- конструкторско-технологической документации;
- неопубликованных научно-технических документах (отчеты о НИР/ОКР/ОТР, диссертации и авторефераты, депонируемые рукописи, переводы иностранной научно-технической литературы и документации, материалы конференций, семинаров, издаваемых небольшими тиражами);
- документах обязательной государственной отчетности, других официальных документах.
ГСНТИ, с одной стороны, должна обеспечить сбор, аналитико-синтетическую обработку (библиографическое описание, реферирование, классификация и индексирование), хранение, поиск и распространение научно-технических документов, создаваемых в Республике Беларусь, а с другой стороны, обеспечить доступ белорусских пользователей к мировым научно-техническим информационным ресурсам.
Основными задачами ГСНТИ являются:
- сбор первичных документов от их первоисточников (генераторов);
- обработка, хранение, поиск и распространение НТИ.
Функции системы НТИ реализуются взаимодействующими информационными органами (ИО), которые общем случае выполняют следующие функции:
- формирование и ведение собственных информационных ресурсов;
- производство и распространение информационных продуктов и услуг;
- обслуживание запросов пользователей (абонентов).
Информационные органы подразделяются следующим образом:
- издатели (печатные и электронные издания);
- библиотеки, информационные центры и информационно-аналитические службы;
- генераторы баз данных и операторы доступа к ним.
Несмотря на различную ведомственную принадлежность и имеющиеся различия в объеме фондов и степени автоматизации, можно сформулировать ряд ключевых проблем профильных организаций-фондодержателей документов:
- ориентация на обслуживание узкого круга чисто ведомственных пользователей, недостаточная степень автоматизации, в том числе отсутствие электронных каталогов, доступных для удаленного доступа, что приводит к невозможности интеграции в единое информационное пространство Республики Беларусь;
- недостаточно эффективное использование имеющихся информационных ресурсов (отсутствие адекватной аналитической обработки, стандартизованного описания, аналитических информационных продуктов).
Научно-информационная компьютерная сеть Республики Беларусь (НИКС), созданная в 1998-2008 гг. с целью совершенствования информационного обмена между научными учреждениями и организациями, высшими учебными заведениями республики, как в г. Минске, так и в других крупных научных и промышленных центрах республики, обеспечивает с 2004 г. автономный выход в общеевропейскую научно-образовательную сеть GEANT. Это обеспечивает возможность участия научных организаций Беларуси в международных проектах.
Вместе с тем, существенным ограничением участия белорусских ученых в крупнейших международных проектах (таких, как эксперименты ядерной физики в ЦЕРН, Швейцария, изучение космоса с использованием распределенной системы телескопов, создание GRID-структур распределенной высокоскоростной обработки сложноструктурируемой информации и др.) является ограниченная пропускная способность внешних каналов связи с GEANT 2.
3. Перечень работ по развитию
государственной системы
научно-технической информации
в Республике Беларусь
Положением, утвержденным Советом Министров Республики Беларусь, установлено, что финансирование работ по развитию ГСНТИ осуществляется из средств республиканского бюджета, предусмотренных на осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Расходы на финансирование государственной системы научно–технической информации включают:
- выполнение опытно-конструкторских работ по развитию государственной системы научно–технической информации Республики Беларусь – дальнейшее развитие НИКС;
- содержание научных и научно-технических библиотек и подписка;
- обеспечение функционирования научно-информационных компьютерных сетей;
- проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров и т. д.), подготовка и издание научной и научно-методической литературы.
В целях реализации НАН Беларуси функции республиканского органа государственного управления по обеспечению развития ГСНТИ был разработан и реализован в 2008 г. Перечень работ по развитию государственной системы научно-технической информации на 2006-2008 годы и на перспективу до 2010 года (далее – Перечень работ по развитию ГСНТИ).
Государственный заказчик Перечня работ – НАН Беларуси.
Головная организация-исполнитель Перечня работ – государcтвенное научное учреждение «Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси».
Данный Перечень работ был сформирован на три года (2006-2008 гг.). В 2008 г. он уточнен составом работ на 2009-2010 гг. с учетом мировых тенденций развития систем НТИ и мировых научных сетей.
Для реализации возложенных функций задания Перечня работ по развитию ГСНТИ на 2006 - 2008 гг. и на перспективу до 2010 г. сформированы по следующим направлениям:
1. Создание высокоскоростной информационно-коммуникационной инфраструктуры государственной системы научно-технической информации.
2. Создание автоматизированных систем научно-технической информации.
3. Формирование информационных ресурсов государственной системы научно-технической информации и их интеграция в мировое научно-информационное пространство.
Реализация заданий Перечня работ по развитию ГСНТИ позволяет:
– преодолеть межведомственную разобщенность и сформировать единое национальное научно-информационное пространство путем внедрения новейших телематических приложений;
– создать новые и усовершенствовать существующие информационные ресурсы, базы данных и знаний и повысить эффективность использования НТИ;
– развить международный информационный обмен в области научно-технической информации посредством интеграции в международную научную сеть GEANT.
4. Результаты выполнения работ по развитию
ГСНТИ
Республики Беларусь в 2006-2008 годах
В 2006-2008 гг. выполнено 27 заданий Перечня работ по развитию ГСНТИ.
В рамках направления «Создание высокоскоростной информационно-коммуникационной инфраструктуры государственной системы научно-технической информации» созданы и введены в эксплуатацию:
– сетевой сегмент скоростного доступа к информационным ресурсам ГСНТИ на базе коммутационного узла Академсети BASNET в государственном учреждении «Белорусская сельскохозяйственная библиотека», а также узлы доступа в РУП «Институт почвоведения и агрохимии», РУП «Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси», РУП «Институт рыбного хозяйства», расположенных в микрорайоне «Курасовщина»;
– корпоративная электронная библиотека технических вузов Республики Беларусь на базе научной библиотеки Белорусского национального технического университета с удаленным доступом;
– автоматизированная система сбора, обработки и распространения НТИ по актуальным проблемам агропромышленного комплекса;
– межведомственный сводный электронный каталог библиотечных и научно-образовательных фондов Витебской области с возможностью предоставления пользователям удаленного доступа через сеть Интернет на базе каталогов ГНУ «Институт технической акустики НАН Беларуси», УО «Витебский государственный университет», УО «Витебский государственный медицинский университет», УО «Витебский государственный технологический университет», УО «Витебская государственная академия ветеринарной медицины»;
– технологии и узел высокоскоростного информационного обмена между учреждениями образования и науки с доступом в международные научно-образовательные сети;
– автоматизированная система НТИ, предназначенная для сбора, хранения и поиска научно-технических, методических и справочных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– АгроWEB-навигатор по проблемам сельского и лесного хозяйства, WEB-сайт о структуре, научной и научно-технической деятельности Отделения аграрных наук НАН Беларуси;
– система автоматического индексирования и реферирования научно-технической информации.
В рамках направления «Создание автоматизированных систем научно-технической информации» выполнен комплекс работ по разработке и внедрению новых телематических приложений ГСНТИ, а именно, создание и ввод в эксплуатацию следующих систем:
– электронного информационного обмена документальной информацией в НАН Беларуси;
– автоматизации библиотечной деятельности в НАН Беларуси, включая корпоративный обмен информацией на национальном и международном уровне;
– интегрированной обработки информации Фонда научно-технических документов с удаленным доступом (АИС «Фонд НТД»), формирование электронного архива Фонда научно-технических документов (отчетов по НИОКТР, авторефератов и диссертаций, депонированных рукописей и других неопубликованных документов по науке и технике);
– ведения Государственного реестра научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ с удаленным доступом и обеспечением интерактивного информационного обслуживания удаленных пользователей с развитой системой поисковых функций;
– поиска технических условий как составной части национального депозитария технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
– онлайнового удаленного Интернет-заказа и электронной доставки документов для предприятий и организаций Республики Беларусь на базе Республиканской научно-технической библиотеки;
– информационного обеспечения инновационной деятельности и трансфера технологий на базе Республиканского центра трансфера технологий;
– ведения реферативной базы данных и научной электронной библиотеки, электронного депозитария научных изданий;
– управления и хостинга информационных ресурсов ГСНТИ;
– научно-технической поддержки международного научного сотрудничества в сфере НТИ;
– безопасного обмена медицинской научно-технической информацией в соответствии с республиканскими и международными стандартами.
По направлению «Формирование информационных ресурсов ГСНТИ и их интеграция в мировое научно-информационное пространство» созданы и введены в эксплуатацию:
– информационный портал о научной, научно-технической и инновационной деятельности НАН Беларуси;
– государственные информационные ресурсы Национального фонда технических нормативно-правовых актов в области технического нормирования и стандартизации путем формирования электронного архива документов;
– информационные ресурсы по радиобиологическим и лесохозяйственным исследованиям на основе Интернет-технологий;
– система информационного обеспечения формирования исторической карты республики;
– система информационного обеспечения и трансфера знаний в промышленной сфере;
– распределенный сетевой информационный ресурс коллективного пользования по научно-технической, инновационной и инвестиционной деятельности регионов Республики Беларусь (в Брестской, Гомельской, Гродненской, Могилевской и Витебской областях).
5. Состав заданий на выполнение работ по развитию
ГСНТИ Республики Беларусь на 2009-2010 годы
В 2008 г. разработан и утвержден Состав заданий на выполнение работ по развитию государственной системы научно-технической информации Республики Беларусь на 2009-2010 годы, включающий 27 следующих проектов по разработке и вводу в эксплуатацию:
– информационно-коммуникационной инфраструктуры для расчетного сопровождения проектирования и строительства АЭС;
– интегрированной системы оперативного мониторинга и управления функционированием коммуникационной инфраструктуры ГСНТИ на базе научно-исследовательской сети;
– автоматизированной системы НТИ в области механики и машиностроения с целью создания новых образцов конкурентоспособной мобильной техники и прогрессивных технологических процессов;
– сервера доступа к библиотечным информационным ресурсам по протоколу z39.50 и системы обслуживания по принципу «Одно окно»;
– автоматизированной программно-технологической системы депонирования и распространения научных рукописных работ;
– автоматизированной системы информационного обеспечения научных исследований по вопросам труда и социальной защиты;
– системы ведения цифровой библиотеки по технической акустике и ультразвуковым методам обработки материалов;
– автоматизированной системы организации мониторинга внешнего и внутреннего рынков с целью поиска адресного потребителя разработок Национальной академии наук Беларуси и организаций, находящихся в ее ведении;
– автоматизированной системы информационного обеспечения руководящих работников промышленности с целью совершенствования инновационной деятельности предприятий и организаций Республики Беларусь;
– распределенной информационной системы регистрации и классификации научно-технической продукции и услуг организаций республики с удаленным доступом;
– интегрированной информационно-аналитической системы управления процессами обмена научно-технической информацией в НАН Беларуси;
– республиканской информационно-аналитической системы по педагогическим инновациям и эффективному педагогическому опыту;
– интегрированной автоматизированной системы учета кадрового потенциала научной сферы (АС «Научные кадры»);
– интегрированной системы управления процессами научно-технических экспертиз проектов и программ, новых и высоких технологий и введения результатов научно-технической деятельности в гражданский оборот;
– системы информационного обеспечения устойчивого развития национального продовольственного рынка на инновационной основе;
– региональной автоматизированной системы управления ресурсами научно-технической информации для поддержки инновационной научной и производственной деятельности;
– автоматизированной информационной системы «Энергосберегающая продукция Республики Беларусь»;
– автоматизированной информационной системы учета фондов научно-технической литературы на базе технологий радиочастотной идентификации (RFID);
– информационного ресурса по обеспечению функционирования Интернет-узла университетского уровня на основе свободно распространяемых программных продуктов с целью повышения качества предоставления информационных ресурсов и повышения информационной безопасности страны;
– системы информационного обеспечения непрерывного профессионального образования руководящих кадров и специалистов органов государственного управления и иных государственных организаций на базе электронных образовательных ресурсов ГСНТИ;
– научно-методического и программного обеспечения учета информационных ресурсов педагогического назначения (ИРПН) и опытного образца электронной библиотеки ИРПН;
– программных средств формирования, ведения и представления фактографической базы данных по развитию приграничного научно-технического сотрудничества Республики Беларусь;
– автоматизированной системы поддержки методического обеспечения развития государственной системы научно-технической информации (ГСНТИ) в Республике Беларусь;
– тематической электронной коллекции информационных ресурсов в сфере инновационной деятельности;
– расширенных механизмов управления контентом распределенного сетевого информационного ресурса коллективного пользования по научно-технической и инновационной деятельности регионов Республики Беларусь и локализации ресурса с целью его интеграции в европейское научно-информационное пространство;
– методики и программного обеспечения оценки качества технологических процессов, обеспечивающих поиск точек внедрения технологических инноваций на предприятиях региона.
6. Актуальные задачи на 2009-2010 годы
в сфере НТИ Республики Беларусь
Актуальными задачами на 2009-2010 гг. являются:
– развитие информационной инфраструктуры ГСНТИ в регионах Республики Беларусь;
– разработка и реализация программы создания на базе Академсети “Basnet” высокоскоростной информационно-коммуникационной инфраструктуры и системы обмена информацией с выходом в международную научную сеть GEANT на скорости 1 Гбит/с и выше.